مقالات

Wargames در یک نقطه عطف: کاوش رویداد “Failed State 2030”.



هنگامی که کالج جنگ هوایی ایالات متحده در سال 2011، وضعیت شکست خورده 2030: نیجریه – یک مطالعه موردی را منتشر کرد، هم با شیفتگی و هم با خشم بی سر و صدا مواجه شد. مقاله ای که توسط افسران ارشد نیروی هوایی ایالات متحده نوشته شده است، نیجریه را به عنوان یک مرکز بالقوه بی ثباتی جهانی توصیف می کند – یک کنفدراسیون گسترده و نفت خیز که گرفتار فساد، تنش های قومی مذهبی و نهادهای ضعیف است که فروپاشی آن می تواند آفریقا را شعله ور کند و عرضه انرژی جهان را مختل کند. 14 سال بعد، نیجریه دست نخورده باقی می ماند، کبود شده اما شکسته نشده است، اما سایه این سناریو همچنان گسترده است. از آنجایی که کشور با شورش‌های متداخل، راهزنان روستایی، تحریکات جدایی‌طلبانه و اقتصاد تحت محاصره دست و پنجه نرم می‌کند، این مقاله نه آنقدر یادگار بلکه بیشتر یک آزمایش تشخیصی است. و در طنزی تلخ، تهدیدهای اخیر پرزیدنت ترامپ مبنی بر اقدام نظامی علیه نیجریه، آن سناریوی فرضی «وضعیت شکست خورده» را با فوریت نگران‌کننده‌ای به گفتگوی جهانی بازگردانده است.

“البته تفاوت این است که نیجریه در سال 2025 لاشه خیالی یک دولت شکست خورده نیست. این یک دموکراسی پیچیده است که تحت فشار فوق العاده تلاش می کند تا زنده بماند و تهدیدهای ترامپ که با عبارات اخلاقی بیان می شود می تواند این پیچیدگی را تشدید کند.”

مطالعه 2011 هرگز قرار نبود یک پیشگویی باشد. نویسندگان آن آن را به عنوان یک “آزمون استرس” توصیف کردند – یک داستان استراتژیک که برای بررسی چگونگی واکنش ایالات متحده در صورت سقوط یک قدرت کلیدی منطقه ای طراحی شده است. نیجریه به دلیل شکست فوری ذکر نشد، بلکه به دلیل صرفاً پیامد آن بود. با جمعیتی بیش از 150 میلیون نفر در آن زمان (اکنون بیش از 220 میلیون نفر)، ذخایر عظیم نفت و موقعیت ژئواستراتژیک در غرب آفریقا، آن را به یک مطالعه موردی عالی برای برنامه ریزی بدترین حالت تبدیل کرده است. سناریویی که در نظر گرفته شده بود چشمگیر بود: تا سال 2030، فساد کنترل نشده، رشد سریع جمعیت و نارضایتی‌های مسموم منطقه‌ای، نیجریه را به مناطق متخاصم متلاشی می‌کرد و باعث مداخله بین‌المللی برای تامین منابع حیاتی نفت و گاز می‌شد.

اگر منصف باشیم، نویسندگان پیش‌بینی‌های خود را بر اساس واقعیت‌های آشکار استوار کردند: اعتیاد نیجریه به نفت، آدم‌ربایی نخبگان، تجزیه مذهبی و قومیتی، و شورش. آنها هشدار دادند که اگر دولت همچنان توخالی باشد، فروپاشی آن مانند “چینی ظریفی است که روی کاشی افتاده است.” این استعاره نیش زد، اما ترسی را که برای مدت طولانی در محافل سیاست خارجی زمزمه می‌شد، تسخیر کرد.

سال‌های متوالی، دوتایی شکست و بقا را اشتباه گرفته است. نیجریه نه فروپاشیده و نه متحد شده است. در عوض، در منطقه خاکستری شکنندگی پایدار زندگی می کند – فضایی کاربردی اما شکننده که توسط بداهه نویسی حفظ می شود. فهرست کشورهای شکننده در نظرسنجی جمعیت جهان در سال 2024، نیجریه را به عنوان پانزدهمین کشور شکننده جهان، حتی بدتر از لیبی و اوکراین، رتبه بندی می کند. و شواهد در همه جا وجود دارد: شورش در شمال شرق. راهزني روستايي در سراسر شمال غرب; درگیری شدید بین کشاورزان و دامداران در کمربند مرکزی؛ تحریکات جدایی طلب در جنوب شرق؛ دزدی نفت و خشونت فرقه در دلتای نیجر؛ و یاس آرام شهروندان در سراسر کشور.

اکنون، این بحران داخلی با فشار خارجی لایه‌بندی می‌شود – به ویژه رئیس‌جمهور ترامپ، که اعلام کرده است اگر ابوجا نتواند از جوامع مسیحی در برابر خشونت محافظت کند، ایالات متحده «می‌تواند به نیجریه نیرو بفرستد یا حملات هوایی انجام دهد». ترامپ اعلام کرد که ایالات متحده نیجریه را به دلیل نقض آزادی مذهبی در لیست “کشورهای مورد نگرانی خاص” خود قرار داده است و هشدار داد که در صورت عدم اقدام دولت نیجریه، کمک های ایالات متحده “فوراً متوقف خواهد شد”. در همین حال، دولت نیجریه به سرعت هم این توصیف و هم تهدید را رد کرد و اظهار داشت که هیچ قدرت خارجی «سخنرانی یا اجبار» نیجریه را ندارد و تأکید کرد که هم مسیحیان و هم مسلمانان قربانی راهزنان و حملات افراط گرایان در یک روستا بوده اند.

برای بسیاری از نیجریه ای ها، سخنرانی های ترامپ مانند عاقبتی برای دولت شکست خورده 2030 به نظر می رسد. آنچه به عنوان یک سناریوی فرضی آغاز شد – مداخله نیروهای آمریکایی در نیجریه تکه تکه شده – اکنون به طور علنی توسط رئیس جمهور ایالات متحده سرگرم شده است. البته تفاوت این است که نیجریه در سال 2025 لاشه خیالی یک کشور شکست خورده نیست. این یک دموکراسی پیچیده است که در تلاش برای بقای خود تحت فشارهای فوق العاده است و تهدیدهای ترامپ، که در اصطلاحات اخلاقی بیان شده است، این پیچیدگی را تشدید می کند.

کنار هم قرار دادن مقاله 2011 با واقعیت 2025 به معنای اذعان به تداوم و تحریف است. مطالعه اولیه به درستی پیش‌بینی می‌کرد که خلأهای امنیتی به قدرت‌های جایگزین منجر می‌شود: گروه‌های مسلح، جنبش‌های مذهبی و باندهای جنایتکار که نظم خود را به جای دولت ارائه می‌کنند. چنین آمده است: در بخش‌هایی از زامفارا و کاتسینا، روستاییان برای مجوزهای کشاورزی به راهزنان هزینه می‌پردازند. در بورنو و یوبه، گروه‌های شورشی مالیات جمع‌آوری می‌کنند و بازارها را تنظیم می‌کنند. در جنوب شرقی، شبه‌نظامیان جدایی‌طلب قوانین «نشستن در خانه» را با خشونت اجرا می‌کنند. نقشه حاکمیت نیجریه به یک تکه تکه تبدیل شده است، قدرت آن در ابوجا قوی است اما در بخش‌هایی از داخل کشور قابل مذاکره است.

اما تحلیل 2011 در جهان بینی انرژی محور خود که فروپاشی نیجریه باعث شوک نفتی جهانی می شود که مستلزم مداخله ایالات متحده است، دچار تزلزل می شود. در سال 2025، تولید شیل ایالات متحده، انتقال به انرژی های تجدیدپذیر، و سوء مدیریت مزمن خود نیجریه این اهرم را از بین برده است. امروز، نیجریه برای نفت خود اهمیت کمتری دارد و بیشتر برای جمعیت، نقش امنیتی در غرب آفریقای مستعد کودتا، و وزن نمادین آن به عنوان بزرگترین دموکراسی آفریقا اهمیت دارد. گسل‌ها اکنون اجتماعی و نهادی هستند، نه فقط نفت سیاسی.

لفاظی ترامپ غریزه جنگ سرد را برای نگریستن به بی ثباتی آفریقا از دریچه امتیاز آمریکا احیا می کند. توسل او به آزار و شکنجه مذهبی، که به عنوان “کشتن مسیحیان” مطرح می شود، تقارن تاریک رنج در جوامع را نادیده می گیرد. در بسیاری از مناطقی که روستاهای مسیحی مورد حمله قرار می گیرند، همان راهزنان یا باندهای رقیب نیز جوامع مسلمان را قتل عام می کنند. خشونت در نیجریه، اگرچه اغلب از طریق هویت قومی یا مذهبی بیان می‌شود، اما اساساً رقابت برای منابع اقتصادی در فضاهایی است که دولت غایب یا ناکارآمد است.

همچنین بخوانید : آیا نیجریه یک کشور شکست خورده است؟

با این حال، مداخله ترامپ بر یک حقیقت دردناک تاکید می کند: ناامنی داخلی نیجریه جهانی شده است. هنگامی که رئیس جمهور ایالات متحده در تهدید اقدام نظامی احساس توجیه می کند، نشان دهنده این است که چگونه نابسامانی داخلی نیجریه اکنون به عنوان یک مشکل فراملی – انسانی، مذهبی، و حتی اخلاقی- دیده می شود. این تصور، عادلانه یا غیرمنصفانه، جایگاه دیپلماتیک نیجریه را تضعیف می کند و از روایت های بیرونی دعوت می کند تا سرنوشت آن را تعیین کنند.

نیجریه مطمئناً نمی تواند از پس رانده شدن بربیاید. باید با تحریک ترامپ نه تنها به عنوان یک توهین بلکه به عنوان یک هشدار تلقی شود – آینه ای برای آسیب پذیری های حاکمیتی آن. در طول سال‌ها، برنامه‌های اصلاحات نوید تغییر را داده‌اند: دستور کار هفت نقطه‌ای یارآدوآ، چشم‌انداز 2020 جاناتان، برنامه بهبود اقتصادی و رشد بوهاری و اکنون دستور کار امید تازه Tinubu. اما در پس همه اینها، اصول اولیه یکسان است: یک ساختار امنیتی ضعیف، یک سیستم حقوقی ناعادلانه، و دولت های محلی بسیار ضعیف برای ارائه خدمات اولیه. شکست یک فروپاشی وجودی نیست، بلکه زوال مداوم مشروعیت دولت است.

احیای این مشروعیت به چیزی بیش از ضد شورش نیاز دارد. این امر مستلزم اصلاح دولت از پایین به بالا است. نیجریه باید عملیات امنیتی خود را غیرمتمرکز کند تا بتواند پلیس ایالتی و اجتماعی را مطابق با تضمین‌های قانون اساسی و در عین حال تقویت هماهنگی در سطح فدرال فراهم کند. نیاز به حرفه ای کردن ارتش و سرمایه گذاری بر روی اطلاعات و فناوری دارد تا اینکه صرفاً اندازه نیروها را گسترش دهد. همچنین باید روی پایه های نامرئی ثبات سرمایه گذاری کند: آموزش، زیرساخت های روستایی و اشتغال جوانان.

در خارج، نیجریه باید دیپلماسی خود را مجدداً تنظیم کند. این کشور باید از همکاری های ضد تروریسم استقبال کند و پدرانه گرایی اولتیماتوم های خارجی را رد کند، زیرا مشارکت های واقعی مبتنی بر منافع مشترک امنیتی است، نه تهدید حمله. رهبران نیجریه باید این تفاوت را به وضوح بیان کنند – نه اینکه به ناسیونالیسم یا حرمت شکنی کنند. در قرن بیست و یکم، حاکمیت با لفاظی حفظ نمی شود، بلکه با شایستگی حفظ می شود.

با نزدیک شدن به سال 2030، سال ساختگی فروپاشی که در آن سناریوی کالج جنگ هوایی تصور می شد، داستان نیجریه همچنان در حال باز شدن است. کشور یک کشور شکست خورده نیست. این حالتی است خسته، باری از تناقضات و در عین حال انعطاف پذیر. این کشور در برابر جنگ های داخلی بزرگ، کودتاها و شوک های اقتصادی که می توانست کشورهای کوچکتر را نابود کند، مقاومت کرده است. اما پایداری با پیشرفت یکسان نیست. بزرگترین خطر از خود راضی بودن است – اشتباه گرفتن بقا با موفقیت، یا اشتباه گرفتن انتقاد خارجی با آزار و اذیت. تهدیدهای ترامپ ممکن است با چرخه اخبار محو شوند، اما آسیب پذیری هایی که آنها از آنها استفاده می کنند واقعی هستند.

درس دولت شکست خورده 2030 و احیای نگران کننده آن ساده اما فوری است: کشورها به ندرت یک شبه منفجر می شوند. آنها به آرامی به دلیل بی توجهی خورده می شوند. چالش نیجریه این است که جلوی این خوردگی را بگیرد – نه به جهان بلکه به خودش ثابت کند که دولت همچنان می تواند مشروعیت را فرمان دهد، عدالت را اجرا کند و از زندگی محافظت کند. انتخاب هنوز نیجریه است. اینکه آینده این سناریو را به‌عنوان یک پیش‌گویی به یاد می‌آورد یا یک فاجعه جلوگیری‌شده، بستگی به این دارد که این نسل از رهبران با هشدار قبل از اینکه ساعت به 2030 برسد، چه می‌کنند.

دکتر Hani Okoroafor یک متخصص انفورماتیک جهانی است که به هیئت مدیره شرکت ها در اروپا، آفریقا، آمریکای شمالی و خاورمیانه مشاوره می دهد. او در هیئت مشاوران تحریریه BusinessDay خدمت می کند. از واکنش ها استقبال می شود [email protected].

هانی اوکوروافور

دکتر Hani Okoroafor یک متخصص انفورماتیک جهانی است که به هیئت مدیره شرکت ها در بخش های دولتی و خصوصی مشاوره می دهد. مشاوره چند رشته ای او در اروپا، آفریقا، آمریکای شمالی و خاورمیانه فعالیت می کند.


Source link

نوشته های مشابه

دکمه بازگشت به بالا