این مفهوم چیست؟
مفهوم جدیدی نیست. این در واقع اولین گام در فرآیند یکپارچگی منطقه‌ای است که در آن کشورها گرد هم می‌آیند تا خود را در تجارت، سرمایه‌گذاری و سایر زمینه‌هایی که توافق می‌کنند همکاری کنند، اولویت‌بندی کنند. این مفهوم را می‌توان در کتاب «اتحادیه گمرکی» ژاکوب وینر جستجو کرد، جایی که او استدلال می‌کند که کشورهایی که برای تشکیل یک بلوک اقتصادی گرد هم می‌آیند، با هدایت تجارت با دیگران خارج از حوزه قضایی توافق شده، تنها به گسترش تجارت بین خود منجر می‌شوند.
اولین قدم زمانی است که کشورها با هم باشند. ما قصد نداریم از خودمان عوارض واردات بگیریم. بنابراین، ما می توانیم کشورهای خارج از حوزه قضایی خود را هر چقدر که بخواهیم دریافت کنیم، اما از خودمان حقوق ورودی دریافت نمی کنیم. مناطق آزاد تجاری تحت چنین توافقنامه ای اداره می شوند. این در واقع مفهوم منطقه تجارت آزاد است. دومی اتحادیه گمرکی است. وقتی موافقت می‌کنیم که همه حوزه‌های قضایی خارج از محدوده مورد توافق را شارژ کنیم، یکنواخت است، اما از خودمان هزینه نمی‌گیریم. این بدان معناست که ما از خودمان شارژ نمی کنیم. این بدان معناست که قیمت هر محصول در همه کشورهای عضو یکسان است. مرحله سوم زمانی است که یک بازار مشترک بین خود ایجاد کنیم، یعنی سیاست های کشاورزی، صنعت، سرمایه گذاری و تجارت یکپارچه شود. این کشورها در یک سیاست مشترک عمل می کنند. مرحله آخر اتحاد اقتصادی است، یعنی ما یک سیاست داریم و با هم واحد پولی هم داریم. ادغام اقتصادی پیشرفت از مناطق آزاد تجاری به آداب و رسوم مشترک، سیاست مشترک و پول رایج است.
خدمات مبادله
چگونه می توان خدمات را تغییر داد؟ در این صورت می توان به همان شیوه ای که کالاها معامله می شود، قرارداد شناسایی متقابل منعقد کرد. این بدان معناست که ما به ارائه دهندگان خدمات از این کشورها اجازه می دهیم خدمات خود را بدون هیچ مانعی به آن سوی مرزها منتقل کنند. نظر من این است که مردم از نحوه معامله خدمات آگاه نیستند. در حالت‌ها، ما همچنین می‌توانیم توافق‌نامه‌های شناسایی متقابل داشته باشیم، که در آن صلاحیت باید در کشوری که می‌خواهید خدمات خود را با محصولاتی که به عوارض وارداتی نیاز دارند مبادله کنید، شناسایی شود. خدمات در مورد سفارشی، شناخت متقابل و تعهدات است.
ما با ارزهای داخلی خود بین خود معامله می کنیم. به عنوان مثال، اگر من در کنیا تجارت کنم، در نایرا از من هزینه دریافت می شود، اما مشتری کنیایی من به شیلینگ کنیا پرداخت می شود. به این ترتیب، فروشندگان ارزهای خارجی را برای تجارت خارج از آفریقا ذخیره می کنند، اما برای تجارت داخل آفریقا، این کار به ارز محلی انجام می شود. این یک سیستم پرداخت پان آفریقایی است. هسته اصلی منطقه تجارت آزاد است. چنین ترتیبی جدید نیست و این تنها گام اول به سوی یکپارچگی اقتصادی است. به عنوان مثال، منطقه تجارت آزاد Ecowas، سیستم آزادسازی تجارت Ecowas نامیده می شود. این یک قرارداد تجارت آزاد نیست. این یک مفهوم فنی است که به هیچ وجه قابل تغییر نیست. وقتی تغییر می کند، تبدیل به چیز دیگری می شود. میزان تجارت بین کشورهای آفریقایی 12-14 درصد است. با این ترتیب به 25 درصد می رسد. وقتی نیجریه برای امضای قرارداد تردید داشت، به وضوح یک اقدام اشتباه بود، زیرا گسترش شرکت‌های خارجی در منطقه به این معنی بود که آنها در منطقه آزاد تجاری مستقر شدند، بنابراین به هر حال با نیجریه تجارت می‌کنند. می توان ادعا کرد که شرکت های خارجی در منطقه آزاد تجاری قرار دارند و می توانند بر اساس توافقات تجارت کنند. نیجریه باید مشکلات زیرساختی خود را حل کند تا نیجریه بتواند این شرکت ها را به کشور جذب کند. اکنون زیرساخت ها برای نیجریه بسیار ضروری است. سیاست پولی ما دلگرم کننده نیست.
مقادیر قابل توجهی پول خارج از سیستم بانکی وجود دارد. به کار بردن تئوری پولی سنتی احمقانه است زیرا فقط بر روی پول بانک تأثیر می گذارد و در نهایت بخش خصوصی را که برای وام گرفتن به بانک مراجعه می کند مجازات می کند. قیمت پول همچنان در حال افزایش است. در مقابل، شما باید از ترغیب اخلاقی برای متقاعد کردن مردم برای بازگرداندن پول خود به بانک استفاده کنید. به کاهش نرخ بهره کمک می کند.
چه کسی می تواند در این منطقه بازی کند؟ مردم نمی دانند که می توانند خدمات تجارت کنند. به آن تجارت نامرئی نیز می گویند، مانند تجارت آموزش. من می‌توانم خدمات را بدون مراجعه فیزیکی به آن سوی مرزها ارسال کنم. این حالت 1 است. به عنوان مثال، شما می توانید در اینجا تمرین کنید و مردم از خدمات شما در اینجا نیز لذت خواهند برد. یعنی حالت 2. ایجاد شعبه در خارج از کشور. یعنی حالت 3. می توانید کارکنان خود را بفرستید تا بروند و به کشور خدمات ارائه دهند و برگردند. یعنی حالت چهارم باید با انجمن های حرفه ای توافق داشته باشید و کشور پذیرفته باشد که خدمات شما (در رشته شما) در بازار موجود باشد. گواهی باید در سراسر مرزهایی که می خواهید تجارت کنید، شناسایی شود. بسیاری از مشاغل محدود به مناطقی هستند که اشباع شده اند، در حالی که این قاره وسیع و باز است.
وضعیت نیجریه تا کنون چگونه است؟
نیجریه دیر به AfCFTA ملحق شد. ما فقط در 7 ژوئیه 2019 در نشست سران کشورها که در نیجر برگزار شد امضا کردیم و در دسامبر 2020 تصویب کردیم، در حالی که 22 کشور (که حداقل است) تصویب کرده بودند، به این معنی که AfCFTA قبل از شروع ما شروع شده بود. همانطور که اکثر آنها در مارس 2018 امضا شدند. این بدون نیجریه شروع شد، به این معنی که ما نمی‌توانیم برای میزبانی ستاد درخواست کنیم و نمی‌توانیم نامزدی را برای دبیرکلی معرفی کنیم. نیجریه ای ها حتی واجد شرایط کار در دبیرخانه نبودند، همانطور که AfCFTA دیر وارد شده بودند! در 22 اکتبر 2022، هشت کشور GTI یا ابتکار تجارت هدایت شده را برای آزمایش AfCFTA در رواندا، غنا و آفریقای جنوبی و پنج کشور دیگر راه اندازی کردند زیرا ما به آن نپیوستیم. کشورها در حال حاضر بدون نیجریه در حال آزمایش عملکرد AfCFTA با یکدیگر هستند.
وقتی دیر وارد یکپارچگی اقتصادی می شوید، فقط آنچه در دسترس است را می گیرید. در 30 آوریل سال جاری، نیجریه تلاش کرد به ابتکار تجارت هدایت شده (GTI) بپیوندد، اما می‌دانم که رئیس‌جمهور علاقه خود را برای شرکت در این مراسم ابراز کرد، اما در آن زمان غایب بود، بنابراین به تعویق افتاد. نیجریه هنوز در حال پیشرفت است. علیرغم پتانسیل عظیم AfCFTA برای نیجریه و جمعیت عظیم آن، ما دیر امضا کردیم، دیر به تصویب رسیدیم و دیر به طرح تجاری تسهیل شده پیوستیم و این همان آمادگی نامشهود است. وضعیت زیرساخت های ما داستان کاملاً جدیدی است. جاده ها، بنادر، وضعیت برق و همه نهادهای موجود در اکوسیستم که تجارت را تسهیل می کنند باید برنامه ریزی آینده نگر را آغاز کنند. فوریت اصلاحات و سرمایه گذاری در زیرساخت ها یکی از راه های اطمینان از بهره مندی نیجریه از AfCFTA است. اطلاعات در اینجا کلیدی است. آیا رهبران ما می دانند که کشور چقدر می تواند از تجارت با 1.6 میلیارد آفریقایی درآمد کسب کند؟ تنها دو کشور آفریقایی سوخت وارد نمی کنند. این یک ظرفیت صادراتی عظیم است، اما در این شرایط. چیزی باید فوراً تغییر کند!
پروفسور جاناتان آرمو، استاد روابط اقتصادی بین المللی و عضو کمیته اقدام ملی AfCFTA.
